Khắc phục hạn chế, yếu kém, nỗ lực thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Quốc hội

Hôm qua, ngày 19-11, kỳ họp thứ tám, Quốc hội (QH) khóa XIII, sang ngày làm việc thứ 26. Các đại biểu QH làm việc tại hội trường, tiếp tục chất vấn các thành viên Chính phủ, gồm: Bộ trưởng Giao thông vận tải Ðinh La Thăng; Bộ trưởng Lao động – Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền. Kết thúc phần chất vấn và trả lời chất vấn của bốn bộ trưởng, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng báo cáo, giải trình làm rõ thêm những vấn đề kinh tế – xã hội được các đại biểu QH chất vấn và trực tiếp trả lời chất vấn của các đại biểu QH.

Chất lượng công trình giao thông còn hạn chế

Ðầu giờ làm việc buổi sáng, QH tiếp tục phần chất vấn Bộ trưởng Giao thông vận tải (GTVT) Ðinh La Thăng. Trả lời băn khoăn của một số đại biểu QH khi tuyến quốc lộ 51 vừa hoàn thành đã xuống cấp, Bộ trưởng GTVT cho biết, quốc lộ 51 được thực hiện theo hình thức BOT, nhà đầu tư có quyền lựa chọn nhà thầu, thiết kế, thi công và sự can thiệp của Nhà nước là rất ít. Qua “sự cố” này, Bộ đã đề xuất chủ trương quan trọng, đó là: Các dự án theo hình thức BOT phải được kiểm soát chặt chẽ chất lượng như công trình sử dụng vốn nhà nước, bởi vì, với hình thức này, người dân phải nộp phí đường bộ cho nhà đầu tư.

Nhiều đại biểu nêu vấn đề: Việc tiết kiệm, tiết giảm kinh phí có ảnh hưởng tới chất lượng công trình? Bộ trưởng GTVT cho biết, thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ về cắt giảm đầu tư công, Bộ đã rà soát 44 dự án với kinh phí tiết giảm gần 40 nghìn tỷ đồng. Rà soát phân kỳ đầu tư với nhiều dự án cũng cắt giảm được khoảng 15 nghìn tỷ đồng. Thí dụ, đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai có thiết kế toàn tuyến với bốn làn xe, mặc dù quỹ đất vẫn còn, nhưng do nhận định lưu lượng xe hiện tại chưa khai thác hết công suất, cho nên Bộ quyết định giảm một số đoạn còn hai làn xe và phân kỳ để tiếp tục xây dựng ở thời điểm thích hợp… Do đó, chi phí đầu tư giảm xuống, nhưng chất lượng công trình vẫn được bảo đảm.

Phát biểu ý kiến kết thúc phần chất vấn của đại biểu QH và trả lời chất vấn của Bộ trưởng GTVT, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhận xét, các đại biểu QH đã nêu câu hỏi ngắn gọn, đi thẳng vấn đề mà cử tri quan tâm. Bộ trưởng trả lời rõ ràng, súc tích, nêu được những giải pháp cụ thể. Chủ tịch QH đề nghị, Bộ GTVT rà soát chiến lược, quy hoạch đã có về phát triển giao thông vận tải để có điều chỉnh phù hợp, khắc phục tình trạng lãng phí, vừa bảo đảm kinh doanh hiệu quả, vừa giảm giá thành vận tải để giảm giá dịch vụ cho người tiêu dùng. Xây dựng cơ cấu hợp lý và tái cơ cấu đầu tư trong lĩnh vực vận tải để phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, nâng cao chất lượng vận tải đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước. Nghiên cứu các biện pháp mở rộng thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài, tăng cường liên kết quốc tế trong phát triển hạ tầng giao thông. Chủ tịch QH đặt chỉ tiêu cho ngành GTVT mỗi năm giảm từ 5 đến 10% vụ tai nạn giao thông ở cả ba tiêu chí: số vụ, số người chết, số người bị thương.

Ðào tạo nghề còn nhiều bất cập

Chất vấn Bộ trưởng Lao động – Thương binh và Xã hội (LÐ,TB,XH) Phạm Thị Hải Chuyền, nhiều đại biểu đề nghị Bộ có các giải pháp khắc phục tình trạng nợ BHXH, bởi hiện nay, số tiền nợ khá lớn, lên đến 7.000 tỷ đồng. Bộ trưởng LÐ,TB,XH lý giải nguyên nhân của tình trạng nêu trên, đồng thời cho rằng, do toàn ngành chỉ có hơn 400 cán bộ, nhân viên làm công tác thanh tra và phải thanh tra nhiều việc, cho nên số cuộc cần thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực này còn ít. Vì vậy, Bộ đã đồng ý đề xuất giao cơ quan BHXH thanh tra về thu bảo hiểm. Ðề xuất này nằm trong quy định của dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) và đang chờ QH thông qua.

Cho rằng quyết định tăng lương còn nặng tính hình thức và mặc dù đã được thông qua, nhưng chưa bảo đảm mức sống tối thiểu cho người lao động, đại biểu Phạm Tất Thắng (Vĩnh Long) đề nghị, Bộ trưởng LÐ,TB,XH đưa ra giải pháp cụ thể để việc tăng lương tác động tích cực đến người lao động. Về vấn đề này, Bộ trưởng LÐ,TB,XH đánh giá, tiền lương hiện nay chỉ đáp ứng khoảng 60% mức sống tối thiểu. Do bất cập trong tiền lương thực tế giữa cán bộ, viên chức nhà nước và lương tối thiểu vùng phân theo khu vực doanh nghiệp, cho nên vẫn quyết định tăng lương. Theo lộ trình, giai đoạn 2015 – 2016, tiền lương bảo đảm mức sống tối thiểu, nhưng do ngân sách nhà nước còn khó khăn cho nên phải giãn lộ trình.

Cung cấp thông tin hiện cả nước có khoảng 174 nghìn sinh viên tốt nghiệp đại học thiếu việc làm, đại biểu Trương Minh Hoàng (TP Hồ Chí Minh) và một số đại biểu đề nghị, Bộ trưởng LÐ,TB,XH nêu rõ nguyên nhân và trách nhiệm phối hợp trong dự báo cung, cầu thị trường lao động và định hướng nâng cao chất lượng lao động được đào tạo. Bộ trưởng Phạm Thị Hải Chuyền cho biết, tới đây, Bộ phối hợp Bộ Kế hoạch và Ðầu tư triển khai công tác quy hoạch nguồn nhân lực, phối hợp Bộ Giáo dục và Ðào tạo phân luồng tuyển sinh học nghề, hướng lực lượng trẻ tham gia học nghề, tổ chức tốt đào tạo nghề nông thôn theo đúng địa chỉ, tăng số lượng lao động học nghề phấn đấu tới năm 2015 đạt chỉ tiêu có 55% tổng số lao động qua đào tạo. Bên cạnh đó, Bộ tiếp tục thiết kế chương trình đào tạo sát yêu cầu của thị trường, gắn việc dạy nghề với tạo việc làm và nâng cao năng suất lao động, thu nhập cho người học. Ðối với 174 nghìn sinh viên tốt nghiệp đại học chưa có việc làm, Bộ chỉ đạo các trung tâm giới thiệu việc kết nối giữa nhà tuyển dụng và người lao động. Ðồng thời, có các chính sách ưu tiên thu hút trí thức trẻ về công tác ở vùng sâu, vùng xa…

Phát biểu ý kiến về phần chất vấn của đại biểu QH và trả lời chất vấn của Bộ trưởng LÐ,TB,XH, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đánh giá, các đại biểu QH đã nêu câu hỏi ngắn gọn, lựa chọn được những vấn đề vừa cụ thể, vừa mang tính chiến lược liên quan người lao động, công chức, viên chức, các thành phần kinh tế, công tác giải quyết việc làm cho người lao động ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn. Bộ trưởng đã giải đáp vấn đề cụ thể, rõ ràng trên cơ sở nắm vững các quy định của Ðảng, Nhà nước, đồng thời, thể hiện sự nỗ lực, quyết tâm của ngành LÐ,TB,XH trong giải quyết các vấn đề liên quan công tác dạy nghề, tạo việc làm, hoàn thiện chính sách, pháp luật về BHXH, các giải pháp nâng cao năng suất lao động, thu nhập cho người lao động… Chủ tịch QH đề nghị, Bộ LÐ,TB,XH tập trung công tác dạy nghề gắn với tạo việc làm và nâng cao năng suất lao động cho người lao động. Trong đó, rà soát cơ chế, chính sách để tổ chức, sắp xếp, cơ cấu lại hệ thống đào tạo nghề, có chính sách hỗ trợ người học và các cơ sở dạy nghề.

Chú trọng các giải pháp liên kết vùng

Các đại biểu: Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang); Hồ Thị Cẩm Ðào (Sóc Trăng) đề cập tình hình biến đổi khí hậu vùng ÐBSCL ngày càng phức tạp, nước mặn xâm thực, gây sạt lở đất, người dân mất nhiều diện tích đất sản xuất. Thời gian qua, các chương trình, dự án theo mục tiêu Chính phủ đề ra tại một số nơi thực hiện chưa đồng bộ. Giải pháp nào tháo gỡ những hạn chế, khó khăn để triển khai liên kết vùng đạt hiệu quả trong thời gian tới? Trả lời vấn đề đại biểu quan tâm, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết, nhiều năm qua đã ban hành quy hoạch vùng ÐBSCL, thực hiện mục tiêu quan trọng trong một không gian, khu vực có điều kiện KT-XH tương đồng thì yêu cầu liên kết hợp tác để phát triển là rất cần thiết, khách quan và tất yếu. Liên kết vùng nhằm khai thác lợi thế tiềm năng khu vực, để đầu tư, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cao nhất, để các địa phương phối hợp đối phó những thách thức to lớn của biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Chính phủ đã giao Bộ Kế hoạch và Ðầu tư xây dựng cơ chế liên kết các vùng kinh tế của cả nước, trong đó có vùng ÐBSCL. Tại khu vực này, 12 tỉnh phải liên kết hợp tác, đầu tư có hiệu quả các dự án cơ sở hạ tầng KT-XH, trên cơ sở quy hoạch chung của Chính phủ, trên các lĩnh vực khác nhau. Từ đó, phát huy lợi thế về lúa gạo lớn nhất cả nước, nguồn lợi cá tra, cá ba sa, tôm… bên cạnh sử dụng bền vững nguồn nước và ứng phó lũ tại khu vực ÐBSCL. Chính phủ ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của đại biểu QH để xem xét, đề ra các giải pháp triển khai thực hiện đạt hiệu quả.

Ðại biểu Danh Út (Kiên Giang) quan tâm và chất vấn Thủ tướng về công tác dân tộc trong thời gian qua, một số chính sách chưa đồng bộ, 300 nghìn hộ đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) nhiều nơi còn thiếu đất ở, đất sản xuất, trong khi việc quản lý quỹ đất nông, lâm trường còn nhiều bất cập, gây lãng phí tài nguyên. Về vấn đề này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết: Ðây là điều trăn trở của Chính phủ. Ðể giải quyết hiệu quả, giúp đồng bào DTTS ổn định cuộc sống sản xuất, chúng ta cần thực hiện nhiều biện pháp. Chính phủ sẽ nghiên cứu các cơ chế, khẩn trương ban hành chính sách đặc thù, giúp giảm tỷ lệ nghèo vùng đồng bào DTTS nhanh hơn, giúp người dân gắn bó với rừng, được giao rừng, trồng rừng, bảo vệ rừng và phát triển kinh tế rừng bền vững. Hỗ trợ thiết thực và hiệu quả để đồng bào tăng thu nhập, thoát nghèo từ bảo vệ, chăm sóc, phát triển rừng, gắn với phát triển chăn nuôi và đa dạng hóa cây trồng. Nghiên cứu việc nâng mức khoán, mức hỗ trợ trong bảo vệ rừng và trồng rừng. Ðồng thời, thực hiện tốt hơn các chính sách hỗ trợ hiện có, nhất là về đất sản xuất, đất ở, nhà ở, nước sạch, y tế, giáo dục, phát triển ngành nghề, khuyến nông, khuyến lâm và ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất…

Tập trung phát triển kinh tế biển và bảo vệ chủ quyền biển đảo

Ðại biểu Ðỗ Văn Ðương (TP Hồ Chí Minh) quan tâm vấn đề đầu tư với chiến lược kinh tế biển, bảo vệ chủ quyền quốc gia trên biển. Về nội dung này, Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: Ðảng ta có Nghị quyết chuyên đề về chiến lược biển, Chính phủ có chương trình, kế hoạch hành động, triển khai đầu tư, qua đó vừa phát triển kinh tế, vừa bảo đảm chủ quyền quốc gia trên biển, mang lại nhiều kết quả trong thời gian qua. Tuy nhiên, Thủ tướng cho rằng, so với yêu cầu, chúng ta cần nỗ lực, làm tốt hơn nữa trong đầu tư phát triển kinh tế biển, bảo vệ chủ quyền quốc gia trên biển. Căn cứ vào khả năng ngân sách quốc gia, điều kiện nợ công, Chính phủ đã có kế hoạch đầu tư cho lĩnh vực quan trọng này.

Dẫn ý kiến của đại biểu Ðỗ Văn Ðương đề nghị xem xét “bớt đầu tư trên bộ, dành đầu tư cho biển”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phân tích, việc phân tách rạch ròi như vậy là khó. Vì, có nhiều lĩnh vực đầu tư trên đất liền cũng là đầu tư cho kinh tế biển. Quan trọng là cần khai thác, đầu tư đạt hiệu quả cao nhất. Thủ tướng ghi nhận ý kiến đề nghị thành lập Bộ Kinh tế biển của nhiều đại biểu đề đạt, qua đó quản lý tập trung tất cả lĩnh vực kinh tế biển, bảo đảm quốc phòng – an ninh, chủ quyền quốc gia trên biển, bảo vệ tài nguyên trên biển; khai thác dầu khí; vận tải biển; du lịch biển. Tuy nhiên, những lĩnh vực quan trọng và phức tạp cần cân nhắc, xem xét khi giao cho một bộ.

Vấn đề Biển Ðông và quan hệ giữa Việt Nam – Trung Quốc được các đại biểu Thượng tọa Thích Thanh Quyết (Quảng Ninh), Lê Nam (Thanh Hóa) quan tâm và đề nghị Thủ tướng cho biết rõ hơn quan điểm của Ðảng và Nhà nước ta hiện nay cũng như trong thời gian tới. Thủ tướng trả lời: Ðối với các nước trên thế giới trong đó có Trung Quốc, Ðảng, Nhà nước ta thực hiện đường lối đối ngoại kiên trì và nhất quán, toàn bộ tinh thần đã được đề cập rõ trong Hiến pháp sửa đổi năm 2013. Ðó là đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng cùng có lợi, tuân thủ Hiến chương LHQ, thực hiện các cam kết Công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, vì lợi ích quốc gia, dân tộc…

Phát biểu ý kiến kết thúc phần chất vấn của các đại biểu QH và trả lời chất vấn của Thủ tướng Chính phủ và bốn bộ trưởng, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đề nghị QH, các cơ quan của QH, Chính phủ, các ngành thực hiện tốt công tác giải quyết kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp này, để báo cáo QH vào cuối năm sau. Nhìn chung, các chất vấn của QH, Nghị quyết về chất vấn của QH đã được Chính phủ, các ngành triển khai nghiêm túc, tích cực, khẩn trương và có kết quả. Những việc đang tiếp tục triển khai và những nội dung được chất vấn tại kỳ họp này, Chính phủ, các vị bộ trưởng, trưởng ngành sẽ tổ chức thực hiện thắng lợi, bảo đảm lời hứa, cam kết của mình trước QH, trước đồng bào và cử tri cả nước.

Nguồn http://www.nhandan.com.vn/